甘肃省金昌市是闻名全国的镍都。近年来，金昌着力发展循环经济，优化人居环境，构建保障体系，加强组织建设，使这座戈壁城市走上生产、生活、生态的和谐发展之路。

　　发展循环经济　推进地企和谐

　　金昌依托金川集团公司而设市，市里一方面大力支持公司创新技术，减少烟气排放；一方面对公司在生产中产生的其他废弃物实施资源化改造，循环利用。金昌市在地处下风口的东部规划兴建了一个占地10平方公里的新材料工业区。眼下，年产30万吨的烧碱生产线、年产80万吨PVC的生产装置、一期日产2500吨新型干法水泥的建材工业区已经动工，一个变废为宝的循环生产体系正在形成。

　　金川公司努力以循环生产加大治污力度，帮助金昌摘掉了全国十大污染城市的“黑帽子”，促进了地企和谐。村民赵怀年乐呵呵地说：“现在好了！地上敢晒粮食了，地里能种蔬菜、水果了。”

　　优化人居环境　推进生态和谐

　　戈壁缺水。金昌市投资1亿多元，把城市生活污水处理成中水，引入戈壁，建成了一个集生态、环保、节水于一体的“金水湖”。平时蓄水成景，农作物和城市绿化用水时，它积蓄的230万立方米中水就是一个生态环保水源。

　　从前几年开始，金昌就着手改善戈壁城市的人居环境。他们开辟了一条3.3公里长的贵阳路，将金川公司的生产区和生活区隔离开来。如今市里又实施了“北移东扩”工程，把生产区建在下风向的城市东部，生活区逐步移到上风口的城市北面。市里在北部规划区建设了拆迁安置住房区，按均价598/平方米的成本价售给拆迁无房户。

　　金昌市还建设了社区“十分钟文体活动圈”，逐步实现居民区800米以内有一块绿地和相应的健身设施。截至目前，市区已有了近8000亩绿地，人均公共绿地面积达5.6平方米，城市绿化覆盖率由1985年的5.6%提高到22.9%。

　　构建保障体系　推进城乡和谐

　　从2005年起，金昌在全市农村实行集合作医疗、大病补助和医疗救助“三位一体”的医疗保障救助机制，还制定了提高报销比例、提高封顶线、逐级降低入保门槛的合作医疗政策。至今，自愿参加新型农村合作医疗的农民有22.08万人，参合率达96.71%。去年，参合农民的实际报销比例达到46%，比甘肃省平均补偿比例高出12个百分点。自今年1月1日起，金昌市又在城镇全面实行了非职工人群的“三位一体”合作医疗制度。

　　目前，金昌市已经实施了包括低保、医疗、教育、住房等在内的23项社会救助制度，构建了较完备的社会保障体系。城市居民最低生活保障标准近3年每年提高10%。今年他们又采取政府出资购买服务的方式，建立了养老服务社会化体系，对60周岁以上无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老人、高龄老人等五类城乡老人提供居家养老送时服务，每人每月能享受最高200元的养老送时服务费。

　　加强组织建设　推进干群和谐

　　从去年开始，金昌市委决定对拟提拔任用的各级领导干部人选，在全面考察其德、能、勤、绩、廉的同时，还要考察干部履行社会义务、社会公德、家庭责任等方面的表现，使党员干部的“八小时”内外都置于组织和群众的监督之下，使表里如一、德才兼备的优秀干部被选拔到领导岗位上来。

　　金昌市注重从农村致富带头人中选拔村干部；市委还选派机关优秀年轻党员干部到后进村和贫困村担任为期3年的支部书记或副书记；大力实施“百名村支书能力提升计划”，近两年，全市80%以上的村党支部书记参加了各种类型的教育培训，其中有30多名获得了大专学历。

　　金昌市委书记李建华满怀信心地说：“只要我们心系发展，情系百姓，坚持以人为本，服务人民，就一定能在大戈壁上，不断地建设一个生产合理、生态平衡、生活富裕的和谐金昌。”